Отдел регулирования тарифов на тепловую энергию Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам

Номер документа 1020150042

РУБРИКА:
12. Описание предприятий

РУБРИКА ГРНТИ:
44.01.76. Описание предприятий

АТРИБУТЫ:
Отрасли: жилищно-коммунальная энергетическая
Тепловая энергия: теплоснабжение отопление теплопроизводство
Электрическая энергия:
Виды топлива:
Водные ресурсы:

РЕКВИЗИТЫ:
Вид документа: Проспект
Номер:
Автор (принявший орган): Государственный комитет РК по ценам и тарифам . Председатель: Мяки А.Э. 185030, РК, г. Петрозаводск, ул. Маршала Мерецкова, 8А.Тел.: +7 (814-2) 57-62-38.Факс: +7 (814-2) 57-47-20.e-mail:rekrk@onego.r
Дата: 1900
Регион: Республика Карелия
Источник информации: http://gov.karelia.ru/Power/Committee/Price/Docs/pol_warm.html

ПОЛНЫЙ ТЕКСТ ДОКУМЕНТА:

Отдел регулирования тарифов на тепловую энергию Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам

 1. Отдел регулирования тарифов на тепловую энергию является структурном подразделением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам.

2. Отдел регулирования тарифов на тепловую энергию в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, Указами и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия, Положением о ГК РК по ценам и тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Республики Карелия от 01 ноября 2010 г. № 232-П, Административным регламентом Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам, приказами и иными нормативными документами ГК РК по ценам и тарифам, настоящим Положением.

3. Отдел регулирования тарифов на тепловую энергию при осуществлении своих функций взаимодействует с территориальными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Карелия, другими организациями, структурными подразделениями ГК РК по ценам и тарифам, а также гражданскими служащими структурных подразделений ГК РК по ценам и тарифам, общественными объединениями.

4. Отдел регулирования тарифов на тепловую энергию возглавляет начальник отдела, который непосредственно подчиняется заместителю Председателя Госкомитета Республики Карелия по ценам и тарифам. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности Председателем ГК РК по ценам и тарифам в установленном законодательством порядке, и несет персональную ответственность за выполнение предусмотренных настоящим положением функций отдела регулирования тарифов на тепловую энергию.

5. Отдел регулирования тарифов на тепловую энергию осуществляет следующие функции:

  • формирует и ведет Перечень организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов: на услуги по передаче тепловой энергии, на тепловую энергию, на горячую воду;
  • создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции отдела;
  • открывает дела по установлению тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, на тепловую энергию, теплоноситель, горячую воду и анализирует материалы, представленные для государственного регулирования тарифов;
  • разрабатывает предельные максимальные уровни тарифов на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям. Осуществляет защиту расчетов в Федеральной службе по тарифам;
  • проводит экспертизу обоснованности проектов производственных программ в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения, проверяет обоснованность расчетов соответствующих им тарифов, а также определяет доступность услуг для потребителей тепловой энергии и горячей воды;
  • принимает решение о выборе метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения с учетом предложения регулируемой организации;
  • осуществляет подготовку заседаний Правления Госкомитета РК по ценам и тарифам по согласованию производственных программ и утверждению тарифов на тепловую энергию и теплоноситель в рамках установленных ФСТ России предельных уровней тарифов и проектов Постановлений по ним;
  • проводит экспертизу обоснованности материалов по расчетам платы за подключение к системам теплоснабжения и осуществляет подготовку заседаний Правления Госкомитета РК по установлению платы;
  • проводит экспертизу обоснованности материалов по расчетам платы за поддержание резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии и осуществляет подготовку заседаний Правления Госкомитета РК по установлению платы;
  • устанавливает требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на услуги по передаче тепловой энергии, тепловую энергию и теплоноситель, на горячее водоснабжение;
  • осуществляет контроль за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
  • публикует в установленном порядке принятые решения;
  • ведет учет полной и остаточной величин инвестированного капитала, рассчитывает скорректированные величины возврата инвестированного капитала и дохода на инвестированный капитал и осуществляет соответствующую корректировку тарифов на тепловую энергию;
  • осуществляет контроль за соблюдение стандартов раскрытия информации организациями в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения;
  • разрабатывает формы, сроки и периодичность предоставления теплоснабжающими организациями информации, подлежащей свободному доступу;
  • разрабатывает правила заполнения утвержденных форм информации, подлежащей свободному доступу, конкретными организациями коммунального комплекса и (или) их группами (категориями);
  • осуществляет контроль за установлением, применением и изменением надбавок к тарифам на тепловую энергию;
  • устанавливает предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям;
  • запрашивает и получает у органа местного самоуправления информацию и иные необходимые сведения по вопросам применения предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги для соответствующего муниципального образования;
  • осуществляет сбор информации о соответствии размера платы граждан за коммунальные услуги предельным индексам, установленным для соответствующего муниципального образования;
  • выдает предписание органу местного самоуправления о приведении размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с предельными индексами, установленными для соответствующего муниципального образования;
  • осуществляет сбор информации о плате граждан за коммунальные услуги, в том числе в рамках государственной информационной системы;
  • предоставляет в федеральный орган исполнительной власти информацию и необходимые материалы по вопросам платы граждан за коммунальные услуги для целей функционирования государственной информационной системы;
  • проводит сбор и анализ статистической отчетности субъектов государственного регулирования тарифов;
  • осуществляет контроль за применением регулируемых тарифов и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения тарифов;
  • рассматривает обращения граждан и готовит проекты ответов;
  • составляет протоколы по административным правонарушениям по обнаруженным нарушениям ценовой дисциплины субъектами регулирования;
  • участвует в заседаниях Правления ФСТ России при рассмотрении разногласий, связанных с государственным регулированием тарифов на тепловую энергию, возникающих между Госкомитетом РК, потребителями, организациями коммунального комплекса, и иных вопросах совместной деятельности в области государственного регулирования;
  • разрабатывает и реализует в установленном порядке программы и проекты в сфере деятельности Государственного комитета;
  • осуществляет подготовку предложений федеральным органам исполнительной власти по реализации на территории Республики Карелия федеральных целевых программ, принимает участие в реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы;
  • участвует в разработке прогноза социально-экономического развития Республики Карелия и основных параметров прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на плановый период;
  • участвует в разработке и рассмотрении проекта бюджета Республики Карелия, осуществление контроля за эффективным и целевым использованием средств бюджета, предусмотренных на финансирование содержания аппарата Госкомитета РК;
  • оказывает методическую помощь организациям коммунального комплекса в вопросах формирования тарифов на тепловую энергию. Теплоноситель и горячую воду;
  • оказывает информационную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к сферам деятельности Государственного комитета;
  • осуществляет мониторинг тарифных решений, инвестиционных программ на тепловую энергию по системе ЕИАС "ФСТ-РЭК-субъекты регулирования";
  • участвует в подготовке предложений в проекты соглашений между Объединением организаций профсоюзов в Республике Карелия, Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия и Правительством Республики Карелия, разработке отраслевых тарифных соглашений;
  • проводит совещания и семинары по вопросам тарифной политики и государственного регулирования тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, на тепловую энергию и горячую воду;
  • осуществляет подготовку Доклада о результатах и основных направлениях деятельности Госкомитета РК и контроль за результатами деятельности с учетом заявленных целевых значений показателей результативности расходов;
  • формирует штатное расписание работников Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам осуществляет контроль за его исполнением;
  • разрабатывает Положение о материальном стимулировании работников Госкомитета РК, готовит приказы Председателя Госкомитета РК по оплате труда и материальном стимулировании;
  • разрабатывает сметы на содержание аппарата Госкомитета РК;
  • выполняет отдельные поручения руководства Госкомитета РК, не входящие в прямые функции отдела.

6. Отдел регулирования тарифов на тепловую энергию для осуществления своих функций имеет право:

  • запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Госкомитета РК по ценам и тарифам, территориальных органов федеральной исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Карелия, других организаций необходимые информационные материалы;
  • взаимодействовать в установленном порядке с органами исполнительной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Карелия, средствами массовой информации и общественно-политическими объединениями, иными организациями;
  • привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Госкомитета РК по ценам и тарифам гражданских служащих этих подразделений для разработки и осуществления мероприятий, организуемых отделом регулирования тарифов на тепловую энергию в рамках исполнения должностных обязанностей, установленных должностным регламентом гражданского служащего;
  • осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

7. Отдел регулирования тарифов на тепловую энергию при осуществлении функций взаимодействует:

1). С Госкомитетом РК по ЖКХ и энергетике.

В рамках взаимодействия Госкомитет РК по ЖКХ и энергетике представляет:

  • утвержденные инвестиционные программы по теплоснабжающим организациям. Срок до 01.04.2011;
  • информацию о действующих нормативах потребления коммунальных услуг по состоянию на 01.01.2011 г. Срок до 01.02.2011;
  • решения Госкомитета по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг. Срок - через 10 дней после принятия;
  • решения Госкомитета по утверждению нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям. Срок до 01.04.2011;
  • решения Госкомитета по утверждению нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии. Срок до 01.04.2011;
  • решения Госкомитета по утверждению нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии. Срок до 01.04.2011;
  • утвержденный топливно-энергетический баланс Республики Карелия. Срок - через 10 дней после принятия;
  • План мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период, финансируемых за счет средств бюджета Республики Карелия. Срок - через 10 дней после принятия.

Госкомитет РК по ценам и тарифам представляет:

  • информацию по принятым тарифным решениям на очередной период регулирования. Срок - январь 2011г.
  • нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, принятые в тарифах на тепловую энергию. Срок до 01.04.2011;
  • нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, принятые в тарифах на тепловую энергию. Срок до 01.04.2011;
  • Информацию о цене топлива, принятые в тарифе на тепловую энергию. Срок до 01.04.2011;
  • заверенные копии решений Госкомитета по тарифам на тепловую энергию для заявки по выделению бюджетных средств из фонда содействия реформированию ЖКХ. Срок: по мере обращений.

2). С Министерством экономического развития РК.

Министерство экономического развития РК представляет:

  • индексы - дефляторы по отраслям на следующий год и на последующие 5 лет. Срок - апрель 2011 г.;
  • прогноз социально-экономического развития Республики Карелия на следующий год и на последующие 5 лет. Срок - апрель 2011 г.;

Госкомитет РК по ценам и тарифам представляет:

  • информацию по принятым тарифным решениям на очередной период регулирования. Срок - январь 2011г.

3). С Министерством финансов Республики Карелия

Министерство финансов Республики Карелия представляет:

  • объем бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.

Госкомитет РК по ценам и тарифам представляет:

  • распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год по следующим формам:
    • распределение планируемых (предельных) объемов бюджетных ассигнований из бюджета РК по видам расходов,
    • распределение бюджетных ассигнований бюджета РК по статьям затрат,
    • расчет фонда оплаты труда с начислениями по категориям работников;
    • расчет расходов на коммунальные услуги,
    • реестр расходных обязательств,
    • распределение расходных обязательств по статьям затрат,
    • предложения по формированию лимитов бюджетных обязательств. Срок - до 20 июля текущего финансового года.
  • распределение уточненных предельных объемов бюджетного финансирования. Срок - до 30 октября текущего года.
  • программу "Результаты и основные направления деятельности Госкомитета". Срок - до 16 ноября текущего года.
  • Штатное расписание;
  • готовит в случае необходимости письма о дополнительном финансировании.

4. С отделами Госкомитета РК по ценам и тарифам.

Отдел регулирования тарифов на электрическую энергию и газ представляет:

  • прогнозные тарифы на электрическую энергию, сжиженный и природный газ по группам потребителей на следующий период регулирования. Срок - до 1 мая т.г.;
  • заполнение мониторинга по контролю за предельными индексами роста платы за коммунальные услуги в части объемов и тарифов на электрическую энергию, сжиженный и природный газ по населению. Срок - 1 квартал т.г.;
  • утвержденные тарифы на электрическую энергию, сжиженный и природный газ по группам потребителей. Срок - декабрь т.г.

Отдел регулирования тарифов организаций коммунального комплекса представляет:

  • прогнозные тарифы на водоснабжение, водоотведение, утилизацию твердых бытовых отходов по организациям коммунального комплекса республики на следующий период регулирования. Срок - до 1 мая т.г.;
  • заполнение мониторинга по контролю за предельными индексами роста платы за коммунальные услуги в части объемов и тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения по организациям коммунального комплекса республики. Срок - 1 квартал т.г.;
  • утвержденные тарифы на услуги водоснабжения, водоотведения по организациям коммунального комплекса республики. Срок - декабрь т.г.

Отдел цен и аналитики представляет:

  • прогнозные цены на твердое топливо (дрова, каменный уголь) для населения по муниципальным образованиям республики на следующий период регулирования. Срок - до 1 мая т.г.;
  • заполнение мониторинга по контролю за предельными индексами роста платы за коммунальные услуги в части объемов и цен на твердое топливо (дрова, каменный уголь) для населения по муниципальным образованиям республики. Срок - 1 квартал т.г.;
  • утвержденные цены на твердое топливо (дрова, каменный уголь) для населения по муниципальным образованиям республики. Срок - декабрь т.г.

Отдел регулирования тарифов на тепловую энергию представляет во все отделы Госкомитета РК по ценам и тарифам:

  • прогнозные тарифы на тепловую энергию по субъектам регулирования. Срок до 01 мая т.г.;
  • утвержденные тарифы на тепловую энергию. Срок - декабрь т.г.
  • Сводный мониторинг по контролю за предельными индексами роста платы граждан по муниципальным образованиям республики. Срок - апрельт.г.

7. Начальник отдела регулирования тарифов на тепловую энергию:

  • осуществляет руководство деятельностью отдела регулирования тарифов на тепловую энергию;
  • разрабатывает положение об отделе регулирования тарифов на тепловую энергию, должностные регламенты гражданских служащих;
  • визирует проекты документов, подготовленные гражданскими служащими;
  • распределяет обязанности между гражданскими служащими отдела регулирования тарифов на тепловую энергию, контролирует их выполнение, а также соблюдение гражданскими служащими служебной и исполнительской дисциплины;
  • вносит Председателю Госкомитета РК по ценам и тарифам предложения по повышению квалификации, поощрению и награждению гражданских служащих отдела регулирования тарифов на тепловую энергию, привлечению их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.